Все просто. Если лес вырубить и продать, то можно заработать несколько миллионов рублей
Если лес сжечь, то на борьбу с пожарами выделят 90 миллионов рублей

Например, в государственном контракте № 02-10, подписанном 26 января 2010 года руководителем Республиканского лесного агентства Бурятии Александром Мартыновым и руководителем Государственного учреждения (ГУ) «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов и ведение государственного лесного реестра» Владимиром Нагаевым, говорится о том, что «заказчик» (пожаров?) в лице лесного агентства должен выплатить «исполнителю» (ГУ) 90 миллионов рублей. Эти деньги исполнитель может получить только после приемки работ, объемы и сроки которых определены «техническим заданием на выполнение работ». На практике это может означать, что если не будет пожаров, то эти деньги, выделенные на выполнение работ по охране лесов от пожаров в 2010 году на землях лесного фонда Бурятии, не будут «освоены» полностью. Что для государственных мужей недопустимо.

http://sarvarupa.livejournal.com/44853.html