«Новая газета» проанализировала цифры и тенденции. Самая богатая партия — «Единая Россия». Среди депутатов — миллиардеры из списка «Форбс». Однако многие жены богаче своих мужей-законодателейПравящую партию трудно назвать народной: большинство богатейших депутатов Госдумы — как раз из «Единой России». Мало того, для некоторых народных избранников, если проанализировать их декларации, прирост состояния на 50, а то и 900 млн рублей оказался посильным.

После майских праздников вслед за президентом, премьером и правительством публично отчитались о доходах за 2010 год депутаты Государственной думы. Прежде чем уделить внимание деталям и тенденциям нынешнего отчетного сезона — несколько цифр. По данным ген-прокурора Юрия Чайки, в результате проверки деклараций чиновников за 2009 год на достоверность сведений обнаружена 41 тысяча несоответствий. Социологи Левада-центра со своей стороны делают вывод о том, что сведениям о доходах и имуществе не доверяют около 70 процентов россиян, так как убеждены, что большая часть собственности госслужащих закрыта от общества, а декларируется лишь малая часть. И хотя идея, озвученная в марте премьер-министром Путиным, о необходимости декларировать еще и расходы все чаще вспоминается экспертами, пока это лишь слова, произнесенные на партийном съезде «Единой России» в преддверии выборов.

Между тем сделать вывод о том, как живет немалая часть народных избранников (при официальной средней заработной плате российского парламентария 180—200 тысяч рублей в месяц и соответственно годовом доходе 1,8—2,4 млн рублей), возможно из деклараций о доходах, опубликованных на сайте Госдумы.

На вопрос, из чего складывается белая зарплата российских парламентариев по основному месту работы и какова она, однозначно ответить сложно. Известно, к примеру, что оклад депутата городской думы составляет около 110—130 тысяч рублей. Также существуют премиальные по случаю государственных праздников (несколько депутатских окладов). После кризиса, как утверждает тематический блог о зарплатах moycent.ru, доходы депутатов Госдумы выросли со 128 до 151 тысячи рублей в месяц. К этому стоит прибавить квартальные премии и льготы социального пакета (бесплатные медобслуживание, отдых, переезды).

Средняя зарплата по Госдуме — от 1,8 до 5—7 млн рублей в год. Несмотря на то что депутатов с годовым доходом 2—3 млн рублей найти нетрудно (депутаты «Справедливой России» Галина Хованская с годовым доходом 2,1 млн руб. или Оксана Дмитриева — 2,2 млн руб.), еще проще обнаружить весьма состоятельных персонажей.

Наибольшее число богатых депутатов — в «Единой России». 10 единороссов вообще входят в рейтинг богатейших российских бизнесменов, который традиционно публикует журнал Forbes (см. таблицу 1), хотя у некоторых из них в декларациях проставлены весьма скромные цифры.

Александр Скоробогатько значится в рейтинге предпринимателей — с состоянием 1,7 млрд долларов (прибавил в 2010 году 600 млн долларов), однако в его думском финансовом отчете указано всего 2,1 млн рублей. Похожая аномалия просматривается у единороссов Владимира Гридина, Зелимхана Муцоева, Андрея Скоча. Менее скромными в представлении своих официальных доходов, но также не далекими от рейтинга миллиардеров оказались Борис Зубицкий (самый большой годовой доход в Думе —1 миллиард 907 миллионов 114 тысяч 237 рублей), Николай Борцов (с доходом 1 миллиард 327 миллионов 487 тысяч 301 рубль). Их коллега по партии Евгений Туголуков, который, по данным СМИ, связан с энергомашиностроительным холдингом «Эмальянс», за год стал богаче на 50 млн рублей, а задекларированный им доход составляет 108,7 млн руб., указанное же депутатом имущество по нынешним нравам и временам скромное: автомобиль Porsche, одна квартира, участок для рекреации 10,8 га.

Занимательная арифметика в случае с быстрым, но труднообъяснимым денежным приростом Евгения Медведева (см. таблицу). Этот представитель «ЕдРа», член Комитета ГД по экономической политике и предпринимательству прибавил за год более 900 млн рублей (доход в 2009 г. — 1,9 млн руб., в 2010 г. — 901 млн). О Евгении Медведеве известно, что он выпускник Санкт-Петербургского университета МВД России, депутат с 2003 года, в декларации, представленной в ЦИК еще в начале своей законодательной деятельности, он сообщал о доходе 99 000 рублей от продажи автомобиля, указывал несколько земельных участков и два жилых дома. Кроме этого, сообщил о долях в бизнесе (в таких ООО, как «Ювелла», «Уездные дали», «Райст»). Показательно, что эти компании существуют, согласно регистратору СПАРК, и ныне. Директором в них числится некий Медведев Евгений Николаевич. Однако же в нынешней декларации сообщений о бизнесе мы не находим. Хотя, безусловно, в разделе «Недвижимость и транспорт» декларация единоросса Евгения Медведева стала разнообразнее.

Можно отметить еще несколько особенностей отчетного периода депутатов.

В одних случаях суммы доходов супругов просто не раскрываются (без лишних объяснений). Так, например, происходит вот уже второй раз с семьей Бориса Грызлова, председателя Госдумы. Указанный им самим доход в 2010 году — 3 млн 771 тысяча 510 рублей (хотя в 2009-м было 16 млн). Между тем СМИ не раз писали о коммерческих образовательных институтах и организациях, которыми занимается Ада Грызлова, а также об увлечении семьи спикера профессиональным коневодством. То же самое с депутатом от «Единой России» Сергеем Шишкаревым: в 2009 году супруга дохода не имела, зато в 2010-м стала миллионершей (66,8 млн рублей).

В других случаях супруги депутатов по отчетным ведомостям куда состоятельнее своих мужей/жен. В то время как доход лидера ЛДПР Владимира Жириновского 2,4 млн рублей, у Галины Лебедевой несколько иномарок и доход 25,8 млн рублей. Такая же история с единороссом Дмитрием Саблиным — он заработал около 2 млн, супруга — более 150 млн рублей.

Некоторые декларации, как, например, отчет о доходах заместителя председателя Госдумы Любови Слиски, на сайте парламентариев так и не вывешены.

Еще один заметный тренд: если в семье депутата есть возможность приобрести пафосный автомобиль, то их, как правило, берут с запасом: по два, а то и три одинаковых экземпляра. Среди популярных транспортных средств народных избранников: «Мерседес-бенц» CL5004М, TOYOTA LAND CRUISER, Lexus LX 570, NISSAN TEANA, Audi A6, Porsche Cayenne.

Таким образом, представляется, что идея премьера Путина о создании «Народного фронта» не такая уж странная, поскольку опираться на партию миллионеров перед выборами — ход проигрышный. А то, что депутаты от партии «Единая Россия» не бедствуют, убедитесь сами из таблицы: элитная недвижимость и Porsche Cayenne — лишь верхушка айсберга, если верить генеральному прокурору.

Хотя все познается в сравнении: ведь, как недавно выяснилось, доходы части сенаторов едва ли не в десятки раз больше депутатских — об этом в ближайших выпусках «Новой».

Комментарии

Евгений Гонтмахер, экономист, член правления Института современного развития: «Такого эффекта я не ожидал»

— Есть совершенно неожиданный, но ощутимый эффект от публикации деклараций чиновников, в частности, и депутатов Госдумы. Многие, конечно, думали, что начнутся антикоррупционные расследования, которых нет, хотя поводы наверняка найдутся. Падение рейтинга «Единой России» связано как раз и с декларациями тоже. Ведь оказалось, что самые богатые депутаты — от фракции «Единая Россия» и там огромные суммы. И когда жены якобы зарабатывают больше мужей-депутатов, — все совершенно точно понимают эти уловки, все видят огромное количество квартир, земельных участков, автомобилей. Тут и возникает самый большой эффект, имеющий уже политическое значение. Поэтому, кстати, сейчас так засуетились в «Единой России» с «Народным фронтом». История показательна: люди сравнивают и примеряют к себе образ жизни депутатов и чиновников, народных избранников. И это правящая партия. Еще «Правое дело» кто-то может назвать буржуазной. А тут «Единая Россия», депутаты которой говорят о развитии страны. Звучит демагогия, и становится вдруг даже без расследования видно, какие депутаты получают суммы. И даже если представить, что все это заработано честно, то все равно получается, что «сытый голодного не разумеет». Особенно когда в последний год в условиях кризиса многие достаточно нахлебались. Признаюсь, что такого эффекта я не ожидал. Владимир Путин предложил публиковать еще и расходы. Вопрос в том — когда, как это будет сделано и что будет в итоге. Вероятно, будет еще больше поводов понять, с какими людьми мы имеем дело, когда говорим о партии парламентского большинства «Единая Россия». Думаю все же, что премьер сказал это скорее из конъюнктурных соображений, фактически перехватив лозунг у оппозиции. Если это и будет, думаю, что уже в следующем году, но после выборов, однако именно перед ними это было бы намного важнее.

Сергей Гуриев, экономист, ректор Российской экономической школы: «Внимательно читаю декларации»

— Пока подобные законодательные инициативы (обязательная для чиновников публикация доходов) ощутимой пользы не приносят, но рано или поздно это, я полагаю, сработает. Пока никого серьезно не наказывают, несмотря на анекдотические случаи, связанные с публикацией доходов чиновников, которые действительно находятся и на госслужбе, но также являются участниками бизнес-рейтингов. Это связано скорее с тем, что пока не набралось еще критической массы расследователей. В связи с последним скандалом вокруг Следственного комитета и прокуратуры стало очевидно, что не все люди в правоохранительных органах заинтересованы в борьбе с коррупцией и часто до проверок не доходят руки. Но рано или поздно дойдут, потому что написанное на бумаге, опубликованное уже не сотрешь. Как экономист и избиратель, я внимательно читаю декларации и запоминаю; мне кажется, это очень интересное и полезное чтение.

Версия редакции

Для чего нужен «Народный фронт»?
1. Еще раз окучить кандидатов-единороссов, создав конкуренцию за места в списках.
2. Собрать бабки с вновь примкнувших.

Дарья Пыльнова, Дмитрий Шкрылев