Недавние события вокруг «бронзового солдата» в Эстонии пополнили ряды «недобрых соседей» России. Таким образом, наша страна постепенно оказывается во все более плотном недружественном окружении. При этом отношения портятся не только с теми соседями, противоречия с которыми объективно предопределены, но и с теми, кто просто не согласен признавать Россию великой державой. Политика «осажденного острова» привычна для многих чиновников еще с советских времен. Однако, по мнению экспертов, такая стратегия неизбежно приведет к отставанию нашей страны по целому ряду направлений.
Шаги Таллина в отношении «бронзового солдата» и как следствие недельная осада эстонского посольства активистами провластных молодежных движений, бойкот эстонских молочных продуктов некоторыми отечественными торговыми сетями и отказ российской делегации участвовать в официальных торжествах в Таллине по случаю Дня Победы привели к тому, что у нашей страны оказались крепко испорченными отношения с еще одним соседом. Теперь плохими или очень плохими можно назвать отношения с 11 из 17 стран, с которыми граничит Россия.
При этом лишь с тремя из них – Японией, Китаем и Норвегией противоречия предопределены какими-либо объективными историческими обстоятельствами. Так, Россия не собирается отдавать Японии четыре спорных острова Курильской гряды, а Япония упорно продолжает считать их своими Северными территориями. В результате японские рыбаки заплывают туда ловить рыбу, а российские пограничники ловят японских рыбаков, которых считают браконьерами. Минувшим летом одного из таких рыбаков пограничники даже застрелили. Аналогичная причина конфликта у России с Норвегией. Здесь не поделена водная акватория Баренцева моря. С Китаем пограничные споры Россия в последние годы урегулировала, причем не в свою пользу, отдав Китаю полтора острова на реке Амур. Источник конфликта здесь – неравномерность заселения приграничных территорий двух стран. С российской стороны границы проживают около 10 млн. человек, с китайской – более 100 млн. человек, причем на китайской территории население растет, а на российской – сокращается. Эксперты предрекают, что в случае массовой миграции китайцев Россия может потерять Дальний Восток, как Сербия потеряла Косово, которое заселили албанцы. И недавний запрет иностранцам торговать на российских рынках ударил прежде всего по китайцам.
Остальные спорные соседи России – это бывшие республики СССР, а также Польша – бывший союзник по Организации Варшавского договора. На протяжении прошлого года главным «врагом» России была Грузия. Вначале Россия запретила импорт грузинских вин и минеральной воды «Боржоми», потом дело дошло до депортации грузин и транспортной блокады. Политолог Дмитрий Орешкин говорит «НИ», что нынешняя российская идеология – это попытка добиться реванша и восстановить великую державу. Но «у России нет того, что могло бы ее сделать центром притяжения и геополитического влияния – мощной и разнообразной экономики». Граждане бывших советских республик хотят жить «как в Германии, а не как в Смоленской области». Поэтому «все ориентируются на Запад». А России остается лишь применять «негативное оружие» – ограничивать импорт товаров местного производства и повышать цены на энергоносители.
Впрочем, и это не помогает. Например, рост ВВП Грузии в минувшем году составил 9,5% – почти в полтора раза больше, чем у России. Другой южный сосед, Азербайджан, недоволен тем, что Россия поддержала Армению в карабахском конфликте. Результатом явилось строительство нефтепровода Баку–Джейхан в обход нашей страны, а также поставки энергоносителей в Грузию, когда Россия повысила ей цену на газ.
Директор Института стран СНГ депутат Госдумы Константин Затулин сказал «НИ», что не следует искать друзей среди соседей. «Это страны, которые переживают период становления своей независимости, и среди них логично искать добычу, а не друзей». Комментируя же действия российских властей, г-н Затулин говорит, что «произошел резкий переход от безразличия к своим интересам к их отстаиванию», а сама независимость постсоветских республик «уже является актом волеизъявления не в нашу пользу».
Отношения с Украиной и Белоруссией за последние годы также стремительно ухудшились. В первом случае это произошло после конфликта вокруг раздела Черноморского флота и вмешательства России в противостояние между кандидатами в президенты Виктором Ющенко и Виктором Януковичем. А попытка насыпать косу Тузла и соединить украинский остров с российским берегом едва не привела к вооруженным столкновениям. В итоге Россия повысила Украине цену на газ, а Украина сделала одним из приоритетов своей политики вступление в НАТО. С Белоруссией Россия формально с 1994 года строит союзное государство. В реальности экономическая интеграция двух стран провалилась. Единой валюты и единых налоговых законов нет. Более того, в нынешнем году с автомобилистов двух стран на таможне стали взимать налог за пользование дорогами другого государства. А когда нынешней зимой Россия повысила Белоруссии цены на газ, белорусская сторона в ответ взвинтила плату за транспортировку через свою территорию, что привело к временному прекращению экспорта нефти в Европу. Сейчас Россия стоит перед необходимостью строить нефтепровод в обход своего западного соседа, который еще недавно считался нашим самым верным союзником.
Отношения с Прибалтикой у России с самого начала были испорчены из-за того, что Россия была правопреемником СССР, который прибалты воспринимали не иначе как страну-оккупанта. Периодически прибалтийские политики поднимали вопрос о том, чтобы взыскать с России ущерб за оккупацию. При этом назывались суммы в десятки миллиардов долларов. А Латвия одно время пыталась получить Пыталовский район Псковской области, которым владела с 1920-го по 1940 год. В 2005 году страны подписали договор о границе, и сейчас вопрос исчерпан. Чего не скажешь о латвийских шпротах, которые не пускают в Россию из-за превышения норм бензопирена. По российским нормам этого вещества в готовом продукте должно быть не более 1 микрограмма на килограмм продукта, тогда как латвийские производители ориентируются на нормы Евросоюза, которые составляют не более 5 микрограмм. Запретила Россия и импорт польского мяса под предлогом его несоответствия ветеринарным нормам.
Среди постсоветских республик хорошими можно назвать отношения лишь с Арменией, которая зависит от поставок российских энергоносителей и присутствия российской военной базы в Гюмри, а также со всеми среднеазиатскими республиками. Дмитрий Орешкин говорит, что это показательно для нынешней российской политики, когда «на европейском фланге нигде успехов нет, а на восточном с режимами типа Туркменбаши у нас неплохо». Тяготение этих стран к России связано с их относительной неразвитостью, когда «в России ВВП на душу населения 11 тыс. долларов, а в Узбекистане – 3 тыс. долларов». Исключение, наверное, составляет Казахстан с его динамичной экономикой, но ему нужны пути для транспортировки газа и нефти. Тем временем конкуренцию с западными соседями Россия проигрывает. В прибалтийских странах выше, чем у нас, ВВП на душу населения и темпы роста экономики. Поэтому есть желание отдельных чиновников выбрать белорусский путь – перессориться с соседями, отгородиться железным занавесом и объявить своим главным достижением «стабильность, которая все больше напоминает советский застой». Однако информационная прозрачность и рост запросов населения при неэффективной власти, по словам Дмитрия Орешкина, могут привести к потрясениям.
Впрочем, пока Россия является страной, куда приезжают. Председатель комитета Госдумы по делам СНГ Андрей Кокошин вчера заявил, что Россия должна привлекать трудовых мигрантов в первую очередь «из стран, с которыми складываются дружественные отношения». Так у России появляется еще одно оружие – миграционное. А у соседей – еще один повод для обид. Константин Затулин рекомендует не обращать на это внимание. «Антиамериканизм во всем мире – гораздо более сильное и аргументированное явление, чем какие-то всплески критики в адрес России».
хорошо
