В пятницу депутаты Госдумы приняли в первом чтении президентские поправки в УК и КоАП, усиливающие ответственность за организацию азартных игр и экстремизм. Теперь последователи подмосковного Назарова рискуют получить от 6 лет с конфискацией, а экстремисты не будут допущены к работе с детьми.
Докладчиком по странному законопроекту, где в одном документе сочетаются усиление ответственности за организацию азартных игр и за экстремистские проявления, был представитель президента Гарри Минх. По словам Минха, президент предлагает установить ответственность за проведение и организацию казино, игровых залов и коммерческих лотерей «вне игорной зоны», а также «усилить уголовную ответственность за преступления экстремисткой направленности».
Начал он все же с первой части законопроекта, игровой: предлагается дополнить УК РФ новой статьей 171,2 «Незаконное проведение азартных игр». Ответственность устанавливается не только за проведение игр с использованием игровых столов или автоматов, но и через Интернет или «системы подвижной связи» (телефон). Здесь, правда, есть юридическая коллизия, которую Минх элегантно обошел— очень сложно будет доказывать, что игра через компьютер или сотовую трубку велась вне специально отведенной законом игорной зоны (таковых, напомним, в России 4).
Уголовная ответственность наступит и для тех, кто будет устраивать казино в этих зонах, если бизнесмен не озаботиться покупкой разрешения (лицензии). Если доход от незаконной игровой деятельности превысит 1,5 млн. руб.— наказание будет неотвратимым. Санкции будут такими: либо штраф до 500 тыс. руб (по 1-й части статьи), либо обязательные работы от 180 до 240 часов, либо домашний арест на 4 года, а то и вовсе— тюремный срок до 3 лет. Отдельно прописана и дополнительная санкция: конфискация имущества, «неправедным путем нажитого».
Те же деяния, но с более скромным доходом,— до 1,5 млн рублей— подпадут под новую статью КоАП. Сюда президент предложил добавить также и штрафные санкции за тотализаторы и букмекерские ставки без лицензии. Соответственно, административная ответственность может распространяться и на юрлица (в отличие от уголовной). Соответственно, протоколы по таким делам будут составлять в МВД и налоговой, а вести следствие по уголовным— в СКР.
Вторая часть законопроекта, напомнил Минх, это санкции за экстремизм. Предлагается дополнить ст. УК 280 «публичные призывы к осуществлению экстремизма», 282 «прим»— «организация экстремистского сообщества» и 282,2 «организация деятельности экстремистской организации» новой санкцией— лишением права на занятие должностей и определенные виды деятельности. Причем, на срок до 10 лет. Суть новой санкции Минх позже разъяснил GZT.RU, «мы сделали так, чтобы те, кого суд признал экстремистами, не допускались к воспитательной деятельности с молодежью».
Как дополнил содокладчик от комитета Андрей Назаров (однофамилец самого известного игорного бизнесмена страны, Ивана Назарова), у следователей и полиции «сложилось мнение, что изъятие из 171 ст. УК слов „без специального разрешения“ (это было сделано во время либерализации УК в 2009) влечет прекращение уголовных дел». В результате, число возбужденных дел по незаконной организации игорного бизнеса сократилось в 2010 году в два раза! «Прекращая дела, суды возвращают игорное оборудование владельцам, а те продолжают его использовать и нарушать закон», поделился с коллегами Назаров.
Коммунист Анатолий Локоть первым поинтересовался— в чем причина смешения жанров в одном законопроекте? «У нас что, весь экстремизм в игорном бизнесе, или наоборот, весь игорный бизнес пронизан экстремизмом?» По мнению Локотя, в этом есть «политический подтекст». Однако, Минх уверил бдительного коммуниста, что никакой конспирологии тут нет, «мы не пытались ни рака за камень завести, ни кота в мешке протащить», а просто так было удобно технически— меняется один закон— Уголовный Кодекс.
Однако, КПРФ, традиционно подозрительно относящаяся к тем статьям УК или КоАП, которые можно использовать во время предвыборной кампании или выборов, не дала себя провести. Депутат Александр Куликов отметил: мы, мол, либерализируем УК, «причем по таким тяжким составам, как убийства и разбои», не ставим вопрос о повышении ответственности за коррупцию, «а экстремизм, он что, более опасен, чем перечисленное»?
Минх пояснил палате, что трансформация УК идет в двух векторах. Либерализуется то, что «не несет тяжелых социальных личностных последствий», а усиливается ответственность за то, что «вызывает особую озабоченность с нашей (власти) точки зрения».
Докладчиком по странному законопроекту, где в одном документе сочетаются усиление ответственности за организацию азартных игр и за экстремистские проявления, был представитель президента Гарри Минх. По словам Минха, президент предлагает установить ответственность за проведение и организацию казино, игровых залов и коммерческих лотерей «вне игорной зоны», а также «усилить уголовную ответственность за преступления экстремисткой направленности».
Начал он все же с первой части законопроекта, игровой: предлагается дополнить УК РФ новой статьей 171,2 «Незаконное проведение азартных игр». Ответственность устанавливается не только за проведение игр с использованием игровых столов или автоматов, но и через Интернет или «системы подвижной связи» (телефон). Здесь, правда, есть юридическая коллизия, которую Минх элегантно обошел— очень сложно будет доказывать, что игра через компьютер или сотовую трубку велась вне специально отведенной законом игорной зоны (таковых, напомним, в России 4).
Уголовная ответственность наступит и для тех, кто будет устраивать казино в этих зонах, если бизнесмен не озаботиться покупкой разрешения (лицензии). Если доход от незаконной игровой деятельности превысит 1,5 млн. руб.— наказание будет неотвратимым. Санкции будут такими: либо штраф до 500 тыс. руб (по 1-й части статьи), либо обязательные работы от 180 до 240 часов, либо домашний арест на 4 года, а то и вовсе— тюремный срок до 3 лет. Отдельно прописана и дополнительная санкция: конфискация имущества, «неправедным путем нажитого».
Те же деяния, но с более скромным доходом,— до 1,5 млн рублей— подпадут под новую статью КоАП. Сюда президент предложил добавить также и штрафные санкции за тотализаторы и букмекерские ставки без лицензии. Соответственно, административная ответственность может распространяться и на юрлица (в отличие от уголовной). Соответственно, протоколы по таким делам будут составлять в МВД и налоговой, а вести следствие по уголовным— в СКР.
Вторая часть законопроекта, напомнил Минх, это санкции за экстремизм. Предлагается дополнить ст. УК 280 «публичные призывы к осуществлению экстремизма», 282 «прим»— «организация экстремистского сообщества» и 282,2 «организация деятельности экстремистской организации» новой санкцией— лишением права на занятие должностей и определенные виды деятельности. Причем, на срок до 10 лет. Суть новой санкции Минх позже разъяснил GZT.RU, «мы сделали так, чтобы те, кого суд признал экстремистами, не допускались к воспитательной деятельности с молодежью».
Как дополнил содокладчик от комитета Андрей Назаров (однофамилец самого известного игорного бизнесмена страны, Ивана Назарова), у следователей и полиции «сложилось мнение, что изъятие из 171 ст. УК слов „без специального разрешения“ (это было сделано во время либерализации УК в 2009) влечет прекращение уголовных дел». В результате, число возбужденных дел по незаконной организации игорного бизнеса сократилось в 2010 году в два раза! «Прекращая дела, суды возвращают игорное оборудование владельцам, а те продолжают его использовать и нарушать закон», поделился с коллегами Назаров.
Коммунист Анатолий Локоть первым поинтересовался— в чем причина смешения жанров в одном законопроекте? «У нас что, весь экстремизм в игорном бизнесе, или наоборот, весь игорный бизнес пронизан экстремизмом?» По мнению Локотя, в этом есть «политический подтекст». Однако, Минх уверил бдительного коммуниста, что никакой конспирологии тут нет, «мы не пытались ни рака за камень завести, ни кота в мешке протащить», а просто так было удобно технически— меняется один закон— Уголовный Кодекс.
Однако, КПРФ, традиционно подозрительно относящаяся к тем статьям УК или КоАП, которые можно использовать во время предвыборной кампании или выборов, не дала себя провести. Депутат Александр Куликов отметил: мы, мол, либерализируем УК, «причем по таким тяжким составам, как убийства и разбои», не ставим вопрос о повышении ответственности за коррупцию, «а экстремизм, он что, более опасен, чем перечисленное»?
Минх пояснил палате, что трансформация УК идет в двух векторах. Либерализуется то, что «не несет тяжелых социальных личностных последствий», а усиливается ответственность за то, что «вызывает особую озабоченность с нашей (власти) точки зрения».
хорошо
