В самом начале кризиса многочисленные эксперты пугали: помимо чисто финансовых проблем, Россия столкнется с новой волной криминала. Связанной прежде всего с тем, что тысячи мигрантов, оставшихся без работы, вынуждены будут добывать хлеб насущный преступным путем. При этом особо подчеркивалось: основной удар придется по Московской области, куда повалят из Москвы безработные гастарбайтеры: мол, в Подмосковье легче затеряться. На днях всем этим прогнозам исполнился ровно год. Что же произошло на самом деле? Об этом мы и попросили рассказать руководителя Следственного управления СКП по Московской области Андрея Маркова.

 

- Безусловно, причин несколько. Но в первую очередь необходимо сказать, что 90% иностранных граждан, с которыми мы сталкиваемся при расследовании уголовных дел, не имеют даже временной регистрации на территории Москвы или Московской области и соответственно проживают незаконно. О том, что они находились на территории области, никто бы и не узнал, если бы они не оказались замешанными в преступлениях. Непонятно, как такое большое количество людей остается незамеченным! Они словно растворяются после пересечения границы.

- Проведенный анализ преступлений, совершенных гражданами стран СНГ на территории Московской области в I полугодии 2009 года, показал, что 40,5% преступлений совершаются гражданами Узбекистана. Далее идут граждане Таджикистана - 26,5%, Украины - 10% и Молдавии - 8,9%. Представители других стран СНГ совершают значительно меньше преступлений.

- Наши следователи занимаются расследованием наиболее тяжких преступлений, и поэтому статистика у нас только по таким преступлениям. Больше всего гражданами стран СНГ совершено убийств - 57, что составляет 15,6% от общего числа совершенных преступлений данной категории. В отношении половой неприкосновенности и свободы личности - 47 (48%) преступлений и 20 (9,7%) преступлений - причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть человека.

 

- Разнообразие языков и диалектов заставляет следователей постоянно прибегать к помощи переводчиков. Они участвуют при проведении различных следственных действий (допросов, очных ставок), а также переводят иностранному гражданину документы, подлежащие ознакомлению и подписанию. Оплата услуг переводчика производится за счет средств федерального бюджета.

- Скорее не экзотические, а жестокие. Достаточно большой общественный резонанс приобрело уголовное дело, совершенное в мае этого года в Воскресенском районе. 5 мая 2009 года на берегу озера у деревни Губино были обнаружены тела мужчины и двух женщин, которые были задушены. Это была семья - муж, жена и их 19-летняя дочь, проживавшие недалеко от места происшествия. Практически сразу же у следователей возникло подозрение, что к преступлению причастны граждане Узбекистана, которые были наняты потерпевшими для выполнения строительных работ. Глава семейства последнее время не платил рабочим, поскольку имел денежные затруднения. В тот день гастарбайтеры ворвались в их дом, угрожая убийством, потребовали отдать им деньги и ценное имущество, а затем с помощью капроновых нитей и электропровода задушили их, похитили ценные вещи и пытались с ними уехать, но застряли в лесу, где и бросили машину с частью похищенного. Кроме того, эксперты установили, что женщины были изнасилованы. Подозреваемые были объявлены в международный розыск, и через несколько дней стало известно, что они находятся уже в Узбекистане. Сейчас материалы уголовного дела готовятся для передачи в Узбекистан, где их будут судить по местным законам, так как экстрадиция граждан данного государства в Россию невозможна - Узбекистан не выдает своих граждан.

И таких эпизодов немало. Еще один ужасающий случай, произошедший в декабре прошлого года, поразил своей жестокостью даже опытных следователей. Семья пенсионеров из Балашихи заказала пластиковые окна и гражданин Украины в назначенный день пришел их устанавливать. Когда работа была выполнена, женщина отказалась платить всю сумму, поскольку имелись существенные недостатки, которые она просила исправить. Но работник не собирался ничего исправлять. После очередного отказа заплатить он взял молоток и около семи раз ударил им по голове сначала 61-летнюю женщину, а затем 60-летнего мужчину-инвалида. Стремясь скрыть следы преступления, он поджег квартиру, да так, что пострадали и соседи.

- У нас увеличение числа криминала, совершенного в отношении мигрантов из стран СНГ со стороны местного населения, не произошло. Хотя в производстве следователей управления есть такие уголовные дела, но их немного - всего 594 преступления. Удивительно, но зачастую преступления против мигрантов совершаются не только россиянами, но и их же соотечественниками. Например, в Рузе гражданин Узбекистана с другом, которого он нанял за 5000 рублей, совершил убийство своей 19-летней сожительницы, также гражданки Узбекистана. Мужчина не захотел возлагать на себя обязанности по ее содержанию и воспитанию их общего ребенка. Они вывезли ее в лесной массив и задушили. В ближайшее время расследование уголовного дела будет завершено и направлено в суд.

- Несомненно! На мой взгляд, безвизовый режим и упрощенный порядок въезда на территорию России являются катализатором притока нелегальных мигрантов. Бесконтрольность приводит к увеличению числа совершаемых преступлений. Приведенная выше статистика свидетельствует о том, что в основном привлекаются к уголовной ответственности представители лишь нескольких стран СНГ. Визовый режим и регистрация данных об иностранном гражданине, временно пребывающем или постоянно проживающем на территории страны, позволят в кратчайшие сроки устанавливать личности потерпевших и задержанных. Законодательством России предусмотрено несколько способов регистрации данных о гражданине. Это Закон о государственной дактилоскопической регистрации в РФ, а также вступивший в законную силу с 1 января 2009 года Закон о государственной геномной регистрации. Оба закона позволяют получать, регистрировать, хранить и использовать достаточный объем информации о конкретном человеке. Но, к сожалению, обязательная регистрация этих данных предусмотрена только для лиц, привлекаемых к уголовной ответственности (осужденных и отбывающих наказание).

- Необходимо решить вопрос о базах данных на иностранных граждан, приезжающих из стран СНГ. Кроме того, нужно, чтобы функционировал центральный банк данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих или постоянно проживающих на территории России. Неплохо бы усилить ответственность лиц и организаций, по приглашению которых иностранцы прибывают к нам. Кроме того, деятельность соотвестсвующих служб по профилактике правонарушений среди данной категории граждан должна быть более эффективной. Из числа оконченных производством уголовных дел ни один преступник-иностранец, нелегально находящийся на территории РФ, не был выявлен сотрудниками миграционной службы...