24 февраля депутаты Московской городской Думы рассмотрели в первом чтении проект постановления "О проекте федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", сообщает Regions.ru.
Как сообщил председатель Комитета межрегиональных связей и национальной политики города Москвы Михаил Соломенцев, рассматриваемый вопрос "носит общеполитический характер, который чрезвычайно важен для государства." В столице "проживают представители разных национальностей", и столичными властями активно проводится работа в отношении "межэтнического мира и согласия": осуществляется городская программа "Москва - столица многонациональной России", принято постановление правительства "О дополнительных мерах по борьбе с ксенофобией и расовой нетерпимостью", создан Союз студенческих землячеств и т.д. Любое преступление против какой-либо национальности, замешанное на межнациональной розни, ксенофобии и нетерпимости, является преступлением против государства, поэтому за подобные преступления наказание должно быть неотвратимым, считают в московской Думе.
Проект законодательной инициативы разработан "для совершенствования правоприменительной практики в сфере противодействия ксенофобии и этнополитическому экстремизму, а также для исключения из подсудности судов присяжных уголовных дел об экстремизме".
Как рассказали в пресс-службе МГД, документом предлагается санкции за преступления, совершенные "по мотивам расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды", привести в "соответствие с фактической степенью их общественной опасности и внести соответствующие изменения в УК РФ".
Столичной Думой предлагается изменить состав суда, уполномоченного рассматривать уголовные дела об убийствах, совершенных "по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды", и вывести их из-под юрисдикции суда присяжных заседателей, "так как негативное отношение к представителям той или иной национальности, расы либо религии может препятствовать вынесению правосудных приговоров". Многократное необоснованное оправдание судом присяжных обвиняемых в совершении таких преступлений "убеждают" чиновников отнюдь не в невиновности обвиняемых, а в том, что "эта категория судебных дел пока должна рассматриваться только коллегией из трех профессиональных судей". В связи с этим, предлагается внести соответствующие изменения в статью 217 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
В проекте федерального закона также предлагается повысить уровень ответственности СМИ за "распространение непроверенных сведений, порочащих граждан в связи с их расовой, национальной и религиозной принадлежностью", и дополнить соответствующей нормой статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В своем содокладе депутат Александр Семенников отметил, что часть поправок законопроекта предлагает ужесточить наказание за шесть составов преступлений: вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления; вандализм; публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; возбуждение ненависти и вражды; организация экстремистского сообщества, а также участие в деятельности экстремистских групп.
По словам Александра Семенникова, предложенная поправками в административный кодекс новая норма об усилении ответственности СМИ представляется небесспорной. Статьей 51 "Недопустимость злоупотребления правами журналиста" Федерального закона "О средствах массовой информации" устанавливается ответственность только журналиста, а законопроектом предлагается установить ответственность всех лиц, выступающих в прессе. По мнению депутата, диспозиция новой нормы должна быть изложена близко к тексту статьи 51 Федерального закона о СМИ.
В ходе обсуждения законопроекта были высказаны замечания. Так, депутат Татьяна Портнова высказала опасение, что принятие документа позволит выводить из подсудности суда присяжных уголовные дела не только по статьям, предусмотренных проектом законодательной инициативы, но и по многим другим. По мнению депутата Антона Палеева, сегодня проблемой является не привлечение к ответственности, а возбуждение уголовных дел по мотивам национальной розни. По его словам, более 30 процентов сотрудников правоохранительных органов являются нетерпимыми по отношению к той или иной национальности, а также по отношению к журналистам, и подобные дела просто не возбуждаются правоохранительными органами. Отмечая актуальность законопроекта и необходимость ужесточения наказания, депутат Виктор Кругляков заметил, что проблема не новая: ее корни были еще в царской России. Как заметил депутат Вадим Кумин, в законопроекте не должно быть нормы о дополнительных ограничениях на СМИ, "которые и так сегодня не очень свободны".
В результате голосования законопроект был принят в первом чтении, а работа над поправками продлится до 10 марта.
Проект законодательной инициативы разработан "для совершенствования правоприменительной практики в сфере противодействия ксенофобии и этнополитическому экстремизму, а также для исключения из подсудности судов присяжных уголовных дел об экстремизме".
Как рассказали в пресс-службе МГД, документом предлагается санкции за преступления, совершенные "по мотивам расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды", привести в "соответствие с фактической степенью их общественной опасности и внести соответствующие изменения в УК РФ".
Столичной Думой предлагается изменить состав суда, уполномоченного рассматривать уголовные дела об убийствах, совершенных "по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды", и вывести их из-под юрисдикции суда присяжных заседателей, "так как негативное отношение к представителям той или иной национальности, расы либо религии может препятствовать вынесению правосудных приговоров". Многократное необоснованное оправдание судом присяжных обвиняемых в совершении таких преступлений "убеждают" чиновников отнюдь не в невиновности обвиняемых, а в том, что "эта категория судебных дел пока должна рассматриваться только коллегией из трех профессиональных судей". В связи с этим, предлагается внести соответствующие изменения в статью 217 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
В проекте федерального закона также предлагается повысить уровень ответственности СМИ за "распространение непроверенных сведений, порочащих граждан в связи с их расовой, национальной и религиозной принадлежностью", и дополнить соответствующей нормой статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В своем содокладе депутат Александр Семенников отметил, что часть поправок законопроекта предлагает ужесточить наказание за шесть составов преступлений: вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления; вандализм; публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; возбуждение ненависти и вражды; организация экстремистского сообщества, а также участие в деятельности экстремистских групп.
По словам Александра Семенникова, предложенная поправками в административный кодекс новая норма об усилении ответственности СМИ представляется небесспорной. Статьей 51 "Недопустимость злоупотребления правами журналиста" Федерального закона "О средствах массовой информации" устанавливается ответственность только журналиста, а законопроектом предлагается установить ответственность всех лиц, выступающих в прессе. По мнению депутата, диспозиция новой нормы должна быть изложена близко к тексту статьи 51 Федерального закона о СМИ.
В ходе обсуждения законопроекта были высказаны замечания. Так, депутат Татьяна Портнова высказала опасение, что принятие документа позволит выводить из подсудности суда присяжных уголовные дела не только по статьям, предусмотренных проектом законодательной инициативы, но и по многим другим. По мнению депутата Антона Палеева, сегодня проблемой является не привлечение к ответственности, а возбуждение уголовных дел по мотивам национальной розни. По его словам, более 30 процентов сотрудников правоохранительных органов являются нетерпимыми по отношению к той или иной национальности, а также по отношению к журналистам, и подобные дела просто не возбуждаются правоохранительными органами. Отмечая актуальность законопроекта и необходимость ужесточения наказания, депутат Виктор Кругляков заметил, что проблема не новая: ее корни были еще в царской России. Как заметил депутат Вадим Кумин, в законопроекте не должно быть нормы о дополнительных ограничениях на СМИ, "которые и так сегодня не очень свободны".
В результате голосования законопроект был принят в первом чтении, а работа над поправками продлится до 10 марта.
хорошо
