В ГУВД по Свердловской области 25 февраля состоялось оперативное совещание под председательством начальника областного милицейского главка Михаила Бородина (на фото). Участие в нем приняли все руководители горрайорганов внутренних дел Среднего Урала, а также отраслевых служб и подразделений центрального аппарата ГУВД. Приглашенным гостем стал исполняющий обязанности начальника управления ФМС по Свердловской области Василий Прибавкин — одним из вопросов, обсуждавшихся на коллегии, была активизация совместной работы двух ведомств по профилактике преступлений и правонарушений, совершаемых как самими иностранцами, так и в отношении них.

В начале заседания до присутствующих довели задачи, поставленные перед силовиками Президентом РФ Дмитрием Медведевым на совещании в Генпрокуратуре России 21 февраля. Их, по поручению Михаила Бородина, озвучил его заместитель — начальник штаба ГУВД области Александр Первухин. Среди поставленных президентом задач — повышение уровня общественной безопасности, в том числе на объектах транспорта и в других местах с массовым пребыванием граждан, под общей координацией регионального управления ФСБ; активизация борьбы с общеуголовной преступностью, в том числе организованной; профилактика детской и подростковой преступности; активизация борьбы с экстремизмом и коррупцией.

Докладчиками по основному вопросу выступили заместитель начальника управления участковых уполномоченных МОБ ГУВД области Сергей Шешуков и и.о. начальника УФМС области Василий Прибавкин.

Как сообщил JustMedia пресс-секретарь ГУВД области Валерий Горелых, в 2010 году на миграционный учет в Свердловской области были поставлены 233 тысячи 945 иностранных граждан, что на 16,5% больше, чем в 2009 году. Больше всего иностранцев прибыли в Екатеринбург — 115 тысяч 584; на втором месте Нижний Тагил — 12 тысяч 365, на третьем Первоуральск — 5495 иностранцев. Каменск-Уральский занял четвертую позицию — 3272 мигранта.

По данным на 1 января 2011 года, на территории Среднего Урала 14 тысяч 688 иностранцев получили официальное разрешение на пребывание в России (+28,:% по сравнению с 2009 годом). Официальные разрешения на работу имеют 52 тысячи 398 мигрантов. Еще более 10 тысяч иностранных граждан находятся в Свердловской области с просроченной регистрацией и без работы (учитывая сокращение рабочих мест), что толкает их на различные противоправные поступки. В отношении нарушителей российского законодательства составлено 4208 административных протоколов (в том числе участковыми уполномоченными — 3305), административно выдворено за пределы России 559 человек, депортировано девять.

По данным пресс-секретаря ГУВД области, в прошлом году на территории региона зарегистрировано 1255 преступлений, совершенных иностранными гражданами. Благодаря профилактически мерам сотрудников милиции, этот показатель в сравнении с 2009 годом уменьшился на 29%. Однако в целом количество преступлений, совершенных иностранцами, остается значительным, что и стало поводом для обсуждения этой проблемы на коллегии ГУВД.

Среди зарегистрированных преступлений — 137 краж (меньше на 26,7%), 59 грабежей (рост на 22,9%), 22 разбоя (показатель аналогичен прошлогоднему), 70 преступлений экономической направленности (меньше на 49,2%). Также зарегистрировано 148 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (меньше на 34,8%). Они составляют 11,8% от общего количества преступлений, совершенных иностранными гражданами.

Основная масса преступлений совершается иностранными мигрантами в Екатеринбурге — 68,8% от общего числа (всего 863, в сравнении с прошлым годом меньше на 34,3%).

В целом за последние пять лет преступность среди иностранцев, живущих в Свердловской области, благодаря принятым милицией мерам профилактического характера, снизилась на 5,4%. Так, в 2006 году было зарегистрировано 1326 таких преступлений, в 2007-м — 1017, в 2008-м — 1051, в кризисном 2009-м — 1747, в 2010-м — 1255. Однако же по отдельным направлениям наблюдается значительный рост. На 101,5% увеличилось количество краж, на 20,4% — грабежей, на 175% — убийств (с 16 в 2006 году до 44 в 2010-м).

Рост по количеству совершенных иностранными гражданами преступлений наблюдается в 21 населенном пункте области: в Асбесте — на 450%, Нижнем Тагиле и Горноуральском ГО — на 300%, Сухом Логу — на 166,7%, Новоуральске, Ивделе, Ачите, Нижней Туре — на 100% и так далее.

В 2010 году к уголовной ответственности были привлечены 1178 иностранных граждан, из них 364 — граждане Таджикистана, 320 — Узбекистана, 212 — Кыргызстана, 121 — Азербайджана, 48 — Казахстана, 44 — Армении, 36 — Украины. Из общего числа преступлений 30,2% совершаются представителями Таджикистана, 26,5% —Узбекистана, 17,5% — Кыргызстана, 10% — Азербайджана.

Благодаря профилактически мерам со стороны сотрудников органов внутренних дел, в 2010 году на 33,7% снизилось количество преступлений в отношении иностранных граждан (со 145 до 96). Количеств краж сократилось на 10,3%, фактов причинения тяжкого вреда здоровью — на 28,5%.

Сотрудники милиции и УФМС провели 3747 совместных рейдов, направленных на выявление как нелегальных мигрантов, так и работодателей, нарушающих законодательство о привлечении иностранной рабочей силы. Проверены 7817 мест компактного пребывания иностранцев, 2449 работодателей и более 5000 мигрантов-рабочих.

Как отметил Валерий Горелых, на совещании были выработаны совместные меры по активизации профилактической работы в этом направлении. Начальник ГУВД области Михаил Бородин в ближайшее время намерен провести рабочие встречи с руководителями национальных диаспор Среднего Урала, чтобы обсудить имеющиеся проблемы. По мнению генерала Бородина, нужно общими усилиями влиять на сложившуюся ситуацию, чтобы сделать работу по предотвращению преступлений и правонарушений среди мигрантов еще более плодотворной.

Что касается других обсуждавшихся на коллегии вопросов, то Михаил Бородин поставил присутствующим руководителям конкретные задачи по решению имеющихся проблем, в том числе по экономическому блоку. Был затронут и вопрос перехода милиции в «новый формат» с 1 марта. Как сообщил Валерий Горелых, начальник ГУВД области настоятельно рекомендовал всем руководителям максимально внимательно отнестись к тем сотрудникам, кто по различным причинам не попадет в полицию, будет вынужден уйти на пенсию или на гражданскую работу. Вопрос трудоустройства бывших сотрудников должен быть детально проработан с органами местной власти, другими заинтересованными ведомствами и службами, поскольку множить ряды безработных в нынешнее время просто непозволительно, отметил Михаил Бородин.