Новость о том, что в последний день февраля в Москве объявляется "амнистия" для не получивших легальный статус мигрантов, сообщил за день до этого начальник столичного УФМС Федор Карповец на закрытой встрече руководителей правоохранительных органов и лидеров национальных общественных объединений в правительстве Москвы. Как сообщал тогда "Интерфакс", Карповец заявил о том, что его ведомство знает, что из тени не вышло огромное количество опасающихся быть задержанными иностранцев, поэтому с 29 февраля любой из них может смело прийти в ФМС и получить легальный статус. "Мы оформим ему миграционную карту и поставим на миграционный учет. Легализация будет стоить 2 тыс. рублей", – заявил Карповец.
Обрадовавшиеся тогда "правозащитники" выразили надежду, что эта мера поможет людям, приехавшим в столицу до либерализации миграционного законодательства (до 15 января 2007 года) и не получившим возможность зарегистрироваться по упрощенным правилам. Правда, они посчитали выделенный на легализацию срок слишком коротким: месяц люди даже не успеют узнать об объявленной "амнистии", не успеет подготовиться и миграционная служба. Как оказалось, правозащитники не ошиблись. По крайней мере, в отношении самой миграционной службы.
"Какая может быть амнистия для мигрантов, – удивились в отделении района "Аэропорт". – У нас есть закон РФ, и больше никаких других распоряжений". Собеседник издания попросил принести ему газету, где написана "эта ерунда", не выразив, впрочем, особого доверия к публикации: "В желтой прессе напишут все что угодно". "Это касается только тех, у кого просрочены документы, – объяснили в отделении района "Выхино". Про других, вообще не имевших статуса мигрантов сотрудник службы "что-то слышал по телевизору", но никаких указаний на их счет не получал. "Что делать с такими нелегалами, как вы? Только депортировать", – предположил он.
На вопрос к сотруднику отделения района "Вешняки", как же нелегальному мигранту теперь быть, последовал ответ: "Как всем, кто не стал на учет в течение трех дней – платить штраф от двух до пяти тысяч рублей и депортироваться на родину. У нас никаких "бумаг" нет. Тоже все из газет и телевизора узнали".
В отделение района "Кузьминки" корреспондент Газеты.Ru нанес визит лично. "Не следует верить всему, что говорит государство. Горбачев тоже обещал всем отдельное жилье к 2000 году, – провела аналогию сотрудница службы. – Приказа нет, никаких бумаг нам не спускали". Зашедший в этот момент в кабинет офицер сообщил незадачливому посетителю, что единственное, чем может ему помочь – выдворить из Москвы, а акции бывают только в супермаркетах. Затем, почти забыв о посетителе, сотрудники службы начали обсуждать ситуацию между собой: не понятно, что делать с этим потоком, который идет и идет, тут вот даже какой-то с 1999 года находящийся в Москве гражданин Морокко объявился.
Единственным местом, где нашего "нелегала" сразу не отфутболили, оказалось отделение района "Басманный". "Приходите, будем разбираться, – ответили по телефону. – Только возьмите, пожалуйста, с собой эту статью. Мы слышать слышали, но "бумага" когда еще спустится на землю".
Между тем, как объяснила пресс-секретарь столичного управления Федеральной миграционной службы Залина Филимонова, районное отделение службы – не то место, где решают эти вопросы.
Кроме того, подчеркнула она, регулирующая правовой статус иностранцев служба не тот орган, который может объявлять амнистию: "Амнистия – это довольно серьезное понятие, а легализация проводится для того, чтобы все могли выйти из тени".
Кроме того, как уточнили в пресс-службе, для того, чтобы "выйти из тени" и узаконить свое нахождение в столице, не достаточно оплатить 2 тыс. рублей и получить миграционную карту.
"Работодатель должен поставить иностранного работника на миграционный учет по своему адресу, и в течение 10 дней выслать нам зарегистрированный в налоговой инспекции трудовой договор, – объяснили в пресс-службе. – По закону у каждого приезжающего иностранца должна быть принимающая сторона, в данном случае работодатель".
Что же касается граждан, не имеющих договорных отношений с работодателем, то к ним объявленная легализация вообще отношения не имеет. Речь идет только о трудовой миграции. А "легализация" была задумана для того, чтобы "помочь нелегалам избавиться от произвола работодателей, использующим рабский труд мигрантов, селящих их прямо на рабочем месте и запугивающих сдачей в милицию".