Россия должна быть благодарна Сербии: не будь на Балканах этой маленькой братской страны, мы бы годами не вспоминали о своём историческом предназначении великой державы. Как же не хотелось руководству Министерства иностранных дел именно сейчас усугублять критику Запада, накануне почти оговоренного вступления в ВТО, менее чем за полгода до думских выборов! А вот пришлось: заместитель министра иностранных дел РФ Владимир Титов вынужден был заявить, что наша страна наложит вето на принятие в ООН международного плана, открывающего путь к независимости Косово. Об этом праве Россия не вспоминала всю свою новейшую историю. Что стоит за вновь демонстрируемой жёсткой позицией России на международной арене, разбирался корреспондент «НВ».
Десять лет назад страну в самом сердце Европы разбомбила авиация НАТО, как раз тогда, когда традиционно приходившая на выручку Россия увязла в бессилии девяностых. Человеку непосвящённому наверняка будет непонятно: почему именно Югославия? Дробя в конце девяностых Югославию, Запад спешил доделать то, что ему не удалось в ходе мировых войн двадцатого века, - делится своими соображениями бывший премьер-министр России Евгений Примаков. – Естественно, на формальном разделе СФРЮ останавливаться никто не собирался, как и сто лет назад, в плане был раздел Сербии. Недавно от неё отделили Черногорию, теперь настал черёд Косова. Фактически, это последний разлом: таким образом, Америка надеется усилить верную ей до поры до времени Албанию и перераспределить расклад сил на юге Европы в свою пользу.
Российский демарш
Всё это время Сербия демонстрировала перед Западом готовность идти на любые жертвы: отказаться не только от самостоятельной внешней политики, но и от братской Черногории, выдать героев-сербов Гаагскому трибуналу, всё, что угодно. Но распрощаться с Косово, краем, исторически принадлежавшем Сербии, Белград оказался не готов. Да и что было бы с нынешней «демократической», а точнее, проамериканской властью страны, если бы страна позволила отрезать от себя край, в котором сербы долгие годы живут на осадном положении. Жители Сербии косовских сербов считают героями, никак не меньше. И курс на вступление в Евросоюз, которому и приносятся белградской верхушкой такие неслыханные жертвы, одобряют отнюдь не все. Это продемонстрировали и недавние выборы: «демократам» пришлось объединяться, чтобы создать коалиционное правительство в пику сербским националистам Воислава Шешеля, самого популярного политика в Сербии на сегодняшний день.
Запад уже привык к тому, что когда речь заходит о Сербии, Россия позволяет себе некие невнятные действия, как памятный разворот самолёта, в котором Примаков летел в США, над Атлантикой. Но того, что Россия вспомнит о своём праве вето, не ожидал никто. Слова Лаврова стали для Запада примерно тем же, чем был марш-бросок российских десантников десятилетней давности, - демонстрацией серьёзных возможностей. Проамериканские силы уже заявили о том, что российский демарш может надолго сделать неразрешимой ситуацию со статусом сепаратисткой сербской провинции.
В Адриатику – и утопить
До этого момента многим казалось, что раздел Сербии – дело решённое. В ходе московского визита госсекретарь США Кондолиза Райс безапелляционно высказалась в том плане, что Косово уже никогда не будет частью Сербии. Всё складывалось, как по маслу: оформляя раздел Сербии, ООН поручила опытному финскому дипломату Марти Ахтисаари найти решение, устраивающее и Белград, и Приштину. Ахтисаари несколько месяцев курсировал между сербской столицей и Косово, но вскоре вынужден был признаться: даже если он проведет в этих поездках всю свою жизнь, соглашения между двумя сторонами достичь не удастся: у сторон накопилось друг к другу «слишком много обид и слишком много ненависти». Ахтисаари ничего не оставалось, как предложить следующий план: Косово получает независимость при сохранении протектората ООН и обязуется не входить в состав Албании. Белград, понятное дело, такой расклад не устраивает. Как всегда в трудную минуту, Сербия апеллирует к братской России. Именно в такие минуты в Белграде вспоминают об истинном отношении Запада, которое почти сто лет назад сформулировал лорд Керзон: мол, хорошо бы отнести Сербию подальше в Адриатику и там утопить…
Замминистра Титов был предельно краток: «Решение, основанное на рекомендациях Ахтисаари, не пройдет в Совете Безопасности ООН. Я думаю, что угроза вето должна заставить обе стороны найти взаимоприемлемое решение». Наутро западные газеты сообщили, что Москва вновь вступила на путь имперской политики. «Российские политики стали позволять себе слишком много тогда, когда нужно просто промолчать, - не без доли наглости заявил комиссар ЕС по торговле Питер Мендельсон. - Со времен холодной войны отношения между Европейским союзом и Россией еще никогда не были настолько напряженными».
То, что на Западе перестали выбирать выражения, свидетельствует о серьёзном замешательстве. План Ахтисаари нравился всем, и никто не ожидал, что годами помалкивавшая Россия вдруг оскалит зубы. Теперь, когда сербы стали уверены в том, что их не бросят, Западу демонстрируются новые, совершенно иные сценарии косовского раздела. К примеру, такой: в случае признания независимости Косова, от него отделяется северная часть, компактно населённая сербами. Налицо – новый конфликт. Всё громче зазвучали голоса «евроинтеграторов», предлагающих в обмен на независимость Косово открыть Сербии двери в ЕС.
Кто на очереди?
Необходимо отметить, что независимость Косова приветствуют далеко не все европейские страны. В Европе проблема сепаратизма остра, как никогда: косовский прецедент может стать отправной точкой для обретения государственности басков в Испании, корсиканцев во Франции и даже шотландцев в Великобритании. Передел границ, таким образом, может затронуть Грецию, Бельгию, Италию, Голландию, - да практически любую страну благополучной Европы. Особенно тяжёлым балканский прецедент может стать для проамериканской Турции: курды ждут не дождутся, когда получат возможность отрезать треть от этой страны для создания Великого Курдистана с последующим вливанием в него территорий, ныне принадлежащих Ирану, Ираку и Афганистану. Америка, к слову, недооценивает возможных последствий. Если на Ближнем Востоке случится курдистанский передел (а отделись Косово, и он неизбежен), воюющие стороны прежде всего и не без удовольствия утопят в крови Израиль.
С другой стороны, косовский прецедент может быть опасен и для постсоветских республик, ищущих поддержки у США. Абхазия с Южной Осетией уже объявили о том, что в случае отделения Косова они начнут в одностороннем порядке процедуру выхода из состава Грузии. На очереди – Приднестровье, готовое распрощаться с Молдавией, и Карабах, уже в одностороннем порядке отделившийся от Азербайджана и ожидающий международного признания. А там и Крым с 70 процентами русского населения. Америка физически будет не в состоянии сдержать волю этих автономий к независимости.
Крах Хельсинкской системы
В Европе отношение к развалу Сербии уже не столь однозначное. Признание независимости Косово может стать шагом, разрушающим уже несуществующую, но формально еще живую Хельсинкскую систему, на которой до сих пор зиждется европейская система безопасности, - считает Евгений Примаков. Все потрясения, случившие¬ся на территории бывшего СССР и Восточной Европы за последние два десятилетия, не противоречили принципам нерушимости границ. ГДР вошла в состав единой Германии в соответствии со ст. 23 Конституции ФРГ, принятой еще в 1949 году. Распад СССР, Чехословакии и Югославии прошел по границам, которые в конституциях этих государств были определены в качестве границ между субъектами федерации, каждый из которых де юре считался независимым государством.
На недавней встрече с депутатами Госдумы, где присутствовал и корреспондент «НВ», министр иностранных дел Сергей Лавров пояснил, почему проблема Косова не так однозначна. В случае с Косово речь идет о независимости автономии, формально не обладающей правом на полный суверенитет. В такой ситу¬ации, признавая независимость Косово, страны Европы по сути признают право национальных меньшинств на восстание, а также право других государств вмешиваться в противостояние. Если Сербия отдаст Косово, тем самым она признает невозможность от¬стоять свои права на собственную территорию. А это уже крайне серьёзный прецедент для стран Европы и Ближнего Востока.
Александр Кузьмин
хорошо
