Чем ближе выборы, тем более победную тональность приобретает пропаганда партии власти. Казалось бы, ничто не сравнится с результатами, которые демонстрируются нам. Но чем сильнее становиться поток славословия, тем больше поводов у простого народа задуматься – действительно ли все так хорошо, как нам об этом рассказывают? И вот тут начинают появляться разные нехорошие аналогии. В частности, с эпохой застоя, когда, если верить пропаганде, в нашей стране тоже все было хорошо, но кончилось это крахом государства и социальной катастрофой для русского народа.
Давайте разберемся, каковы же реальные достижения, постаравшись отвлечься от громкого звука фанфар. Возьмем основные явления, с которыми в повседневной жизни сталкивается почти каждый гражданин России и посмотрим, что же сейчас происходит. Начнем с социальной проблематики. Выросла ли социальная защищенность русского народа, его уверенность в завтрашнем дне, стали ли более доступны социальные программы, возможность улучшить жилье, получить образование, защитить свое здоровье? Ответ будет однозначный – положительных изменений почти нет. Несмотря на блестящее финансовое положение в государстве, провозглашенную и широко рекламируемую работу в области национальных проектов, реально для простого человека сделано очень мало.
Пенсионная программа пребывает в стагнации, управление средствами Пенсионного фонда, фактически монополизированное государственной структурой, производится крайне неэффективно. Можно быть уверенным, что те, кто сегодня отчисляют немалую часть своего дохода на пенсионное обеспечение, получат при выходе на заслуженный отдых очень немного. Развитие медицины, конечно, несколько сдвинулось с мертвой точки, закупается новое оборудование, ремонтируются обветшалые здания больниц, но вот реформа системы оплаты оказалась совершенно неудачной. Она привела к тому, что вакансии терапевтов часто оказываются заполнены врачами (бывало приехавшими прямо из горных аулов Северного Кавказа), которые купили себе дипломы ради получения повышенной зарплаты, ради наживы на пациентах.
Провал жилищной программы, похоже, уже признан на самом верху. Система доступного кредитования при приобретении недвижимости не была создана, ее полностью переложили в сферу интересов коммерческих банков, что привело к тому, что ипотека так и осталась уделом немногих и приобретение своего жилья – это недостижимая мечта для большинства граждан России. В то время как в развитых странах Запада ипотечное кредитование это один из важнейших механизмов обеспечения социальной гармонии в обществе и мощнейший финансовый инструмент, стимулирующий развитие экономики, современная Россия не воспользовалась этими возможностями. Можно сказать, что минувшие годы для решения жилищной проблемы прошли впустую.
Не радует и ситуация в образовании. На протяжении последнего десятилетия неуклонно падает образовательный уровень абитуриентов поступающих в высшие учебные заведения. А это говорит нам о том, что школьная система не справляется со своими задачами. Вслед за падением уровня среднего образования началась деградация высшего. В результате многие компании уже столкнулись с ситуацией кризиса кадров. ВУЗы просто не готовят выпускников, которых можно было бы сразу после "выхода в свет" ставить на ответственную работу. Конечно, в значительной степени крупные компании сами пытаются решить эту проблему, создавая свои кафедры в университетах и оплачивая учебу студентов по интересующим их специальностям. Но ведь они тем самым решают проблему, которую должно решать государство. Однако государство ничего не делает, только сокращает количество бюджетных мест в системе образования.
Другой аспект – национальная проблема. Сегодня каждому очевидно, что в России нарастает межнациональная напряженность. Растет нетерпимость русского народа к другим национальностям, готовая прорваться очередной "кондопогой". Но это происходит не на пустом месте. Национальные мафии контролируют торговлю и мелкий бизнес. В некоторых отраслях русскому человеку невозможно ничего достигнуть – его насильно вытесняют сплоченные, хорошо организованные и имеющие связи в органах государственной власти национальные диаспоры. Эти диаспоры все активнее проникают в сферу государственного управления. Иметь своих людей в милиции, прокуратуре, местном самоуправлении, ключевых федеральных органах на местах становится для них программой минимум.
У русского народа нет собственных структур, которые позволили бы ему объединяться, для того чтобы определять собственные цели и проводить их в жизнь. Считается, что это делает за русский народ его государство. Но оно делает это крайне плохо. Даже с защитой русских оно уже почти не справляется. Реальностью стало появление национальных криминальных группировок, для которых русские не просто конкуренты, но и этнические враги. В то же время у большинства малых народов России есть национальные общины, есть клановая структура, есть собственные религиозные общины. Как раз именно в условиях современного государства, в Российской Федерации, где Конституцией закреплено отсутствие государствообразующей нации (предпринята лишь безуспешная попытка в американском стиле сформировать политическую нацию на многонациональной основе), такие некорректные средства оказываются очень эффективными.
Третья проблема – политическая. Выстроенная за период стабильности политическая система сама отличается потенциальной нестабильностью, несмотря на демонстрируемое зрителям политического спектакля владение ситуацией в стране. Партия "Единая Россия" эклектично вобрала в себя все возможные лозунги, пытаясь привлечь как можно больше избирателей на свою сторону. Но пытаться понравиться всем значит не понравится никому. В этой партии слишком мало объединяющих нацию факторов и слишком много мелких элементов, которые могут стать инициаторами разногласий и раскола. Изначально созданная как средство борьбы с региональными элитами, поставившими в 1999 г. прямой вопрос о перспективе дальнейшего существования России как единого государства, "Единая Россия" сейчас впитала эти региональные и национальные элиты в свой состав. Где выше всего уровень избирательной поддержки "Единой России"? Правильно, в национальных республиках, там, где традиционно голосуют так, как сказал глава региона.
Вместе с тем, в "Единой России" есть и сторонники развития страны как русского государства. Они считают, что РФ необходимо проделать путь становления национального государства, который изо всех бывших республик СССР не проделала лишь она одна. Что произойдет, когда "русская платформа" в "Единой России" столкнется с платформой, выражающей интересы национальных меньшинств? Результаты этого столкновения предсказать невозможно. Сейчас единственным фактором, объединяющим эти силы, является принадлежность к государственной власти и использование харизматической фигуры президента. Но уже скоро не будет работать как минимум один из этих факторов.
И над всеми этими проблемами возвышается главная – проблема эффективности государства, наполнения государственной системы смыслом существования, понятным для большинства граждан.
Государство у нас неэффективно, оно плохо справляется даже со своей основной задачей – качественным управлением. Оно множит бюрократические структуры, там, где надо решать вопросы упрощением механизмов взаимодействия граждан. Государство отгораживается от простого человека стенами трудно преодолеваемых административных барьеров. Бюрократия правит страной, не имея над собой никакого контроля. Ни в форме политических партий – они недостаточно сильны, чтобы противостоять партии власти, ни в форме гражданского общества – его формирование пресекается, так как гражданское общество несет опасность для власти бюрократии. Неэффективность государства и забюрократизированность его структур порождают коррупцию, вследствие которой эффективность государства падает еще ниже.
Пока неясно, как именно будут решены эти острейшие проблемы, стоящие перед обществом и государством, но то, что их придется решать в любом случае, очевидно каждому.