Действия масс обеспокоили обитателей Дома правительства. Не дожидаясь, когда бунтовщики придут на Краснопресненскую набережную, чиновники вышли на ТВ и продемонстрировали встревоженность взлетом тарифов.
Вице-премьер Дмитрий Козак, в чьем ведении ЖКХ, устроил в минувший понедельник поиск виновных. Он корил в отсутствии сбалансированных решений региональные-муниципальные власти, наделенные полномочиями определять индексы на оплату коммунальных услуг. Козак вдруг «открыл» для себя (после акций протеста), что ситуация абсурдна, приобрела анекдотический характер. «В северных регионах нормативы отопления ниже, чем в южных». Среди критикуемых субъектов Козак назвал Пермь и Самару, где более чем в полтора раза подняли платежи для жителей старых домов.
Редакция обратилась с вопросами о тарифной политике в РФ к депутату-коммунисту от Самарской области, члену думского комитета по экономической политике В.С.Романову.
- Валентин Степанович, в правительстве соглашаются, что тарифы завышены. Д.Козак винит местные власти, а также утверждает, что «очень много нахулиганили управляющие компании». А по-вашему, кто нахулиганил?
- Наблюдая зигзаги поведения исполнительной власти и «Единой России», связанные с тарифами, вспоминаю обсуждение этой проблемы на «правительственном часе» в октябре минувшего года. Наша фракция доказывала: государство не может быть наблюдателем в экономике, надо возвращать государству роль серьезного регулятора; государство не может идти на поводу у монополий. Их погоня за сверхприбылью оборачивается тяжелейшем бременем для граждан, которых ежегодно 1 января осчастливливают увеличенными тарифами. А подскакивают они вслед за растущими ценами на нефть, энергетику, газ, воду. Эта «цепочка» ударяет по реальному производству и по населению.
- Но никто не отменял давнего правительственного постановления о том, что тарифы можно поднимать не выше уровня инфляции. За 2009-й, по данным минфина, инфляция составила 8,9%. Следовательно, сверх этой величины никто не имел права поднимать тарифы?
- Основой для повышения тарифов стали иные решения на федеральном уровне. В законы внесены изменения, которые с 1 января наделили тарифной «вольницей» муниципалитеты. В их ведение переданы водопользование, канализационные сбросы. Почему они взвинчивают тарифы на воду? Да потому, что правительство России на 10% повысило стоимость киловатт-часа для населения, для промышленников действует регулируемый электроэнергетический сектор и нерегулируемый, в который попадают коммунальные объекты, что провоцирует увеличение тарифов куда выше того, что показано на бумаге.
Теперь Козак делает внушение муниципальным властям фактически за решения, которые принимались в правительстве. Федеральным центром, а не регионами, устанавливаются цены на энергетику, газ. С 1 января 2010-го стоимость кубометра повысилась на 5%, что повлекло остальные тарифные накрутки. А с 1 апреля поднимется еще на 15%, о чем Козак сейчас умалчивает.
Не говорят об этом и «единороссы». Они везде показывают, как у них «душа болит» за народ и что они добиваются понижения тарифов. Но не обещают отменить первоапрельское повышение цены на газ.
- А газ потянет за собой рост цен и тарифов?
- Да, вслед за газом подорожают электроэнергетика, железнодорожные перевозки, и это негативно скажется на всей экономике и жизненном уровне граждан.
- Как же воспринимать недовольство президента, Козака чрезмерно возросшими тарифами, порицание местных властей, даже устное распоряжение понизить их в течение недели в тех регионах, где они выросли более чем на 25%?
- Думаю, что это был спектакль, не более того. Такой же спектакль был разыгран «Единой Россией», когда оставалось 2-3 дня до выборов 14 марта и когда они видели, что доверие к их партии сильно подорвано. Если бы они не прибегли к такому пиару, то коммунисты победили бы не только в Иркутске или Новочеркасске Ростовской области.
- Вы считаете, правительство лицемерит так же, как лицемерила «Единая Россия»?
- Да, это так. Если бы не было нынешнего Жилищного кодекса, если бы не было пакета законов по так называемому реформированию энергетики, если бы не угробили роль государства в экономике, если бы не было 131-го закона о местном самоуправлении, 94-го - о размещении госзаказов на поставки товаров, об оказании услуг - крайне либеральных законов, открывших все шлюзы для бесконтрольного роста тарифов, - то не было бы безразмерных цен на ЖКУ. Эти законы писались в правительстве, в Госдуме принимались «Единой Россией».
- И кто же на самом деле «нахулиганил», если исходить из того, что как раз законодательная база решила все?
- У основ 131-го закона о местном самоуправлении стояли именно вице-премьер Дмитрий Козак и наш земляк «единоросс» Владимир Мокрый. Законом наделили муниципалитеты массой расходных полномочий, но не дали денег. Где их взять? На местах начинают рассматривать тарифы как возможность поправить свое финансовое положение. Мокрый мне с гордостью говорил: «Мы с Дмитрием Николаевичем (Козаком) сидели 8 месяцев по 10 часов в сутки над 131-м законом». Сегодня муниципальные чиновники криком кричат: 131-й закон загоняет их в тупик. В ответ им подкинули еще такого же рода 94-й закон - о проведении тендеров...
Практически все законы, которые должны были бы регулировать тарифную политику, запутаны, несовершенны и работают исключительно в интересах крупного капитала.
На этом фоне было неприятно наблюдать представление на тему «забота о народе». Разве вы, господа, не знали, куда идут события с тарифами? Мы снова видим, как население, у которого столько дыр, у которого глобальный кризис подрывает надежды на будущее, вынуждено выворачивать свои карманы и платить за ЖКУ на 68%, на 72% больше, чем платили в прошлом году. При этом ни качество этих услуг не улучшилось, ни зарплаты не увеличились.
- Много рекламировалась валоризация пенсий. Обещали прибавки тысячу и более рублей к пенсиям за трудовой стаж в советское время. А что осталось у пенсионеров после уплаты коммунальных услуг с 1 января 2010-го?
- Летом прошлого года была жесткая дискуссия вокруг пакета законов по пенсионной реформе. Некоторые представители Пенсионного фонда и министерства соцздравразвития даже обижались, что мы, коммунисты, сильно пакет критиковали. Мы сказали: наступит 1 января 2010-го, тогда и проявится «валоризация». Вот и она проявилась. Еженедельник «Аргументы недели» сообщал в январе, что, по их данным, около 10 млн пенсионеров не получили обещанной прибавки. К депутатам посыпалась почта. Женщина-инвалид 2-й группы мне написала, что ждала 1500 руб., об этом на телевидении все чиновники говорили, а получила 180 руб.
Массовое явление - люди получили не более 600-700 руб., которые тут же были перечеркнуты скачком вверх тарифов в коммунальном секторе. Жесткие жернова монетаристов работают безотказно. С одной стороны, посулы, телевизионные ладушки-ладушки, а с другой стороны - мародерство через квартплату.
Я написал запрос руководству Пенсионного фонда, настаиваю, чтобы дали полную информацию, в том числе и по регионам, как выглядит валоризация в привязке к различным социальным группам пенсионеров. Как только получу ответ, обязательно расскажу об этом читателям газеты.
- А вы верите, что тарифы понизятся, как требовал Козак?
- Утверждения сомнительные. Даже в эти 3 дня, когда на высоких этажах мусолят эту тему, делая вид, что они беспокоятся о народе, нет веры их словам. Смотрите, еще недавно говорили, что нельзя тарифы поднимать выше, чем на 15%, а сейчас уже запели песенку, что не выше 25%... Через пару дней еще что-то новое скажут. А вероятнее всего, произойдет следующее: морозы стихают, весна приближается. Еще, мол, неделю-другую пошумят, а потом на тормозах все это будет заплывать. Ну а жизнь продолжается...
- И кризис преподносит нам новые уроки?
- Мировой экономический кризис мощно бушует на территории России. Совершенно ясно, что предстоит дальнейшее сжатие затрат на социальные нужды народа. А это в свою очередь, как мощный кнут, будет действовать на сознание людей. Не случайно Кудрин неделю назад заявил о том, что минфин предлагает сократить финансирование федеральных целевых программ на две трети на 2011 год. За этим стоит то, что к концу этого года исчезает кубышка под названием Стабилизационный фонд.
Рост стоимостных показателей, связанных с повышением цен на нефть или газ, ничего не значит. Кризис преодолевается тогда, когда, во-первых, реальный сектор в натуральных показателях идет в рост, во-вторых, когда инвестиционная активность резко возрастает, и, наконец, когда население испытывает реальное удовлетворение, что уровень жизни поднимается - увеличиваются зарплаты, пенсии...
А пока мы видим, что правительство балансирует между Сциллой и Харибдой. Приоритетным остается один вопрос - сверхприбыли крупнейших корпораций, монополий и банков. Все остальное - вторично. Это и есть расстановка классовых сил.
- Люди закричали караул, увидев, в какую яму их загоняют тарифами. В то же время у нас увеличивается количество миллиардеров. Есть тут зависимость - ограбление одних и увеличение богатства у других?
- Жителям России почаще над этим надо задумываться. Журнал «Форбс» показывал в январе 2009-го 42 миллиардера в РФ, сейчас - 79. Совокупный доход богатейших людей страны, то есть каких-то нескольких десятков человек, возрос в 2 раза. Это чудовищная несправедливость! Одни пухнут, не знают, куда деть миллиарды, другие затягивают последние пояса.
На этом фоне меня поразило, что премьер-министр Путин на Саяно-Шушенской прилюдно читал мораль сверхбогатым корпорациям, которые отхватили самые жирные куски от РАО «ЕЭС России». Они, став хозяевами генерации, обещали вкладывать сотни миллиардов и ничего не вкладывают. Кому нужен этот театр? Если есть власть, то она должна жестко контролировать с самого начала, кто и как оплачивает свои векселя.
Уничтожая единую энергетику, подрывая основы жизнеобеспечения всей страны, всей экономики, власть сама попадает в эти жернова. И потом, что прежде времени в фанфары трубить, что вот-де на Саяно-Шушенской первый агрегат запустили после катастрофической аварии? А состояние остальных агрегатов гораздо сложнее, впереди паводок, вон какая зима, сколько снега - сложнейшая ситуация. Я думаю, что власти вообще надо самокритичнее оценивать происходящее. Терпение народа не бывает вечным.
Недавно прочитал, что журнал «Бильт» (Германия) опубликовал данные последнего опроса жителей Западной Германии: 72% хотели бы жить так, как жила ГДР. А на территории бывшей ГДР 80% жителей говорят, что предпочли бы жить не в сегодняшнем капитализме, а в той надежной социально организованной системе, какая была в Германской Демократической Республике. Поучительнейший урок! В той же Германии, сообщает печать, во всех университетах стихийно, как грибы, растут марксистские кружки. Студенчество, хотя оно в основном из благополучных семей, само потянулось к Марксу, чтобы разобраться в механизме возникновения капиталистических кризисов. Это еще не левые взгляды. Но каковы уроки истории?
- Любопытно, кругом так много товаров, а народ все чаще вспоминает советскую систему и ностальгирует по ней...
- Можно критиковать советскую систему, что она была в чем-то закостенелая, что бюрократия была неповоротливой. Но, елки зеленые, неужели непонятно, что тогда государство не только диктовало свою волю, но и отвечало за состояние экономики и той же коммунальной сферы. Государственная машина в таких важнейших делах должна срабатывать без сбоев!
Как это так, господа, вы в марте рассуждаете: разброс в регионах, в муниципалитетах - 18%, 43%, 80%? Эти цифры как раз и доказывают, что мы имеем абсолютно неэффективную систему управления страной.
Тарифные скандалы обнажают еще и расстановку классовых сил, удовлетворение тех или иных классовых аппетитов. Ради этих аппетитов и проводятся «путаные» законы, всякого рода правительственные документы, а потом - беспощадная действительность. Нашему народу есть, над чем размышлять.