Последний по времени скандал вокруг российского газа оказался связан с единственным верным союзником нашей страны в Европе – Белоруссией. Так принципиальность «Газпрома» может оставить Москву вовсе без друзей. Пора задуматься: коль скоро в Вашингтоне и Брюсселе не стесняются признаться в применении «двойных стандартов», чем мы глупее? Нельзя общаться с верными друзьями по «мировым ценам» – друзьям надо делать скидки.

Прошло не так уж много времени с эскалации и удачного разрешения конфликта между «Газпромом» и Киевом относительно повышения цен на углеводороды для Украины, как подобная ситуация возникла с Минском.

На сей раз стороны повздорили вокруг долга Белоруссии перед российской монополией. Тот долг неумолимо образовывался с января текущего года, когда «Газпром» более чем в 2 раза повысил цену на газ – до 100 долларов США за тысячу кубометров сырья. На тот момент Белоруссия была не готова платить эту цену полностью, поэтому договорились, что страна в течение шести месяцев будет платить 55% стоимости, но в июле ей не только придётся выйти на стопроцентную оплату, но и погасить набежавшую сумму до 23 июля. Однако Минск не спешил с расчётами до тех пор, пока из штаб-квартиры «Газпрома» не пришло уведомление об ограничении поставок.

При этом белорусская сторона не платила не от бедности. Деньги у нее были: как уверяют в «Газпроме», компания ещё в июне перечислила Минску 625 миллионов американских долларов за акции «Белтрансгаза». И сам Лукашенко подчёркивал, что сумма долга – «не сумма для страны».

Российская сторона также упорствовала не от нехватки средств. «Газпром» – компания с мировым именем и мировыми масштабами бизнеса. Деловые взаимоотношения с Белоруссией для монополии не являются определяющими.

По всему выходит, что конфликт вышел от вредности. Минску было обидно платить «братской» монополии по «небратским» тарифам – примерно как если бы тёща за блины с зятя деньги брала. «Газпрому» было принципиально важно построить очередного потребителя так, как ранее уже было построено несколько.

Но в целом – конфликт урегулирован, хотя окончательный мирный договор еще не подписан.

В этой связи России нужно выбрать стратегию поведения с братским государством. Дело осложняет то, что Белоруссия – это не «еще одна» страна-импортер российских энергоносителей, и говорить об обычных взаимоотношениях «должник-кредитор» не представляется целесообразным. С белорусами – правда, вот уже 10 лет – мы строим союзное государство. Поэтому и отношения тут особые.

Зачем мы Белоруссии? Россия – единственный в Европе союзник Минска, ранее охотно поставлявший соседу сырьё по ценам намного ниже рыночных.

Зачем Белоруссия нужна нам? Как считает директор политических программ Совета по внешней и оборонной политике Андрей Фёдоров, «без Белоруссии у нас более чем ограничены возможности найти адекватный ответ на размещение компонентов ПРО США в Польше и в Чехии. Равно как принять другие военно-геополитические вызовы. А перенести ряд ключевых для нашей обороны объектов с территории Белоруссии в Россию – это затратить как минимум 20–25 миллиардов долларов. И столкнуться при этом с большими трудностями. Но главное – без Белоруссии наша внешняя граница будет не формально, а реально проходить всего в двухстах-трехстах километрах от Москвы, что полностью изменит геополитическое положение России. Нужно ли нам это в нынешней международной обстановке и в перспективе? Поэтому при всех сложностях взаимоотношений с Александром Лукашенко, придётся все же договариваться. Тем более что без этого серьезные планы ряда крупных российских компаний принять участие в приватизационных процессах в Белоруссии просто останутся на бумаге. А в выигрыше будут только наши конкуренты».

ДОСЬЕ

Друзей надо знать в лицо

Белоруссия – чуть ли не единственная бывшая советская республика, сохранившая свою экономику в пристойном состоянии. Во многом поэтому страна, лишённая заметных полезных ископаемых, не впала в коллапс. В то же время, богатая ресурсами Россия может ввергнуть соседнее дружественное государство в кризис. Вот только какая в этом будет польза для самой России?

Основные отрасли белорусской экономики — машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая промышленность, электроэнергетика, лёгкая и пищевая, лесная и деревообрабатывающая промышленность.

Белоруссия — крупный экспортёр грузовых автомобилей, тракторов, дорожно-строительной и коммунальной техники, телевизоров, холодильников, химических волокон и нитей, калийных удобрений, продукции текстильной и легкой промышленности.

Государственные предприятия продолжают играть доминирующую роль — на них приходится не менее 75 % ВВП. Наиболее крупные — производственные объединения «Белнефтехим» (в него, обеспечивая до половины экспортной выручки Белоруссии, входят Мозырский и Новополоцкий НПЗ, «Беларуськалий», «Гродноазот»), «Белэнерго», «Белтрансгаз».

Белорусская экономика в основном сохранила хозяйственные связи с российскими предприятиями и значительный промышленный экспорт в Россию. Куда, в частности, поступает 60-70 % всего экспорта средств транспорта, машин и оборудования из Белоруссии. В 2005 году на Россию пришлось $5,7 млрд из $15,9 млрд белорусского экспорта.

Белоруссия практически полностью зависит от внешних поставок энергоносителей. В то же время она располагает двумя нефтеперерабатывающими заводами, построенными в советские времена, — Мозырским и Новополоцким.

До конца 2006 года Белоруссия имела возможность закупать нефть в России по внутренним российским ценам и экспортировать нефтепродукты по мировым ценам, что позволяло не только удовлетворять внутренние потребности страны в нефтепродуктах, но и получать значительные доходы. Расходы на газоснабжение частично компенсируются за счёт реэкспорта российского газа. В этой ситуации Белоруссия, не имея собственных нефти и газа, не пострадала, а выиграла от роста мировых цен на энергоносители.

СЛОВА

Александр Данилко, политолог:

- На мой взгляд, все эта каша с Минском называется конфликтом лишь только для обывателей, чтобы затуманить природу происходящего, и для прессы, чтобы заголовки статей были покрасочнее. Для меня является более чем очевидным реализация одной из типичнейших схем слияния-поглощения. Правительства России и Белоруссии – а точнее, известная группа чиновников – договорились об интересах и сроках реализации данного «проекта», сущность которого заключается в том, чтобы «Газпром» подобрал по себя «Белтрансгаз» в кратчайшие сроки и по дешёвке. Подтверждение тому можно найти и на официальном сайте «Газпрома», где говорится о том, чтобы 31 декабря 2006 года ОАО «Газпром» и ОАО «Белтрансгаз» подписали контракт на поставку и транзит газа в 2007-2011 годах. То есть, официальный срок поглощения – 4 года. По договоренности, белорусы задерживают платеж за газ, а наши, согласно условиям контракта, засчитают стоимость долей как зачет по обязательствам выплаты.

МНЕНИЕ

Алексей Пушков, автор и ведущий аналитической программы «Постскриптум» (ТВЦ):

- Мы не можем позволить себе такую роскошь, чтобы отталкивать от себя страну, которая является наиболее дружественной по отношению к России на всем постсоветском пространстве. Это действительно родственный нам народ, а Лукашенко не вечен. Поэтому для России сейчас очень важно сохранить особые отношения с Белоруссией, несмотря на всю капризность и непредсказуемость Лукашенко. Нельзя просто так взять и отдать эту страну на откуп «Газпрому».

В своё время в США была распространена поговорка: «Что хорошо для «Дженерал Электрик», хорошо и для Соединенных Штатов». Не думаю, что мы можем сказать то же самое про «Газпром». Потому что это в первую очередь концерн, заинтересованный в получении прибыли. И вполне возможна такая ситуация, когда потенциальная выгода оказывается для него важнее реализации долгосрочных геополитических интересов страны в целом.

В этой связи я надеюсь, что в российской системе власти существует эффективный политический контроль над «Газпромом». Да, безусловно, это очень могущественная газовая корпорация, но ее руководство не должно забывать о том, что она в первую очередь является инструментом продвижения национальных интересов России в мире, а своих собственных – уже во вторую.


Источник